00:00 23 ноября 2008 г.
Несмотря на мировой финансовый кризис следствием мировой тенденции диверсификации и повышения темпов роста производства, углубления международного разделения труда и транснациональной кооперации является рост мировой торговли и развитие логистических систем. Интеграция России в мировое сообщество и переход на международные нормы и стандарты требуют сокращения времени таможенного оформления. В этих условиях важнейшей задачей государства является обеспечение экономической безопасности.
Ведущую роль в решении этой задачи играет усиление таможенного контроля после выпуска товаров в обращение на таможенной территории Российской Федерации.
Одной из основных задач развития таможенного контроля после выпуска товаров является создание условий, при которых незаконная деятельность по перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и обращению ввезенных товаров на таможенной территории РФ будет сопряжена с высокой степенью риска и станет экономически нецелесообразна.
Кроме того, для повышения эффективности таможенного контроля после выпуска таможенные органы осуществляют мероприятия по выявлению организаций – участников ВЭД, обладающих признаками «фирм-однодневок» и как следствие включение их в перечень лиц, в отношении которых таможенных контроль после выпуска невозможен.
В октябре 2008 года Федеральной таможенной службой Российской Федерации определен механизм данной работы.
Суть этой работы заключается в том, что таможенными органами осуществляется категорирование участников ВЭД по принципу «светофора». В этих целях таможенные органы запрашивают у участников ВЭД сведения об их внешнеэкономической и хозяйственной деятельности в форме анкеты (см. Приложение).
На основании представленных сведений таможенные органы определяют степень «прозрачности» участника ВЭД, его законопослушности, и как следствие формируются рекомендации о применении или неприменении в отношении них дополнительных форм таможенного контроля при осуществлении последующего таможенного оформления.
Кроме того, при проведении таможенного контроля в соответствии со статьями 363, 367, 408 Таможенного кодекса Российской Федерации участились случаи, когда проверяемое лицо не предоставляет необходимые для таможенного контроля документы в установленный срок и не обращается с мотивированной просьбой о продлении срока их представления. Тем самым, совершая административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП России.