00:00 17 ноября 2005 г.
Президент России В.В. Путин в своем Послании Федеральному собранию в 2005 году отметил, что приоритетом в деятельности таможенных органов должно стать соблюдение законодательства.
Именно вопросам состояния судебной практики по спорам в сфере таможенных правоотношений было посвящено очередное заседание Коллегии Приволжского таможенного управления, проходившее 17 ноября 2005г в Чувашской Республике.
В работе заседания приняли участие Председатель Кабинета Министров ЧР С.А.Гапликов; Главный федеральный инспектор по ЧР А.Д.Муратов; Начальник Приволжского таможенного управления Л.И.Шорников; Начальник Управления по Приволжскому Федеральному округу Департамента организационно-региональной деятельности Федеральной Службы России по контролю за оборотом наркотиков В.Н. Макаров; Начальник Регионального пограничного управления ФСБ РФ по ПФО В.Н.Стрельцов; заместитель начальника Приволжского таможенного управления по экономической деятельности Д.В.Гаранин; заместитель начальника Приволжского таможенного управления – начальник правовой службы В.Л.Видонов; исполняющий обязанности заместителя начальника Приволжского таможенного управления – начальник Приволжской оперативной таможни В.В.Демьяненко; начальник организационно-инспекторской службы Приволжского таможенного управления Е.П.Горелик; начальник кадровой службы Приволжского таможенного управления В.А.Яковлев; начальник службы собственной безопасности Приволжского таможенного управления А.А.Уфрутов; заместитель генерального директора ФГУП «РОСТЭК» по Приволжскому Федеральному округу – директор ЗАО «РОСТЭК – Н.Новгород» В.Е.Иванов.
Открывал коллегию начальник Приволжского таможенного управления Л.И. Шорников, который отметил актуальность и значимость проводимого мероприятия.
В своем докладе Заместитель начальника ПТУ – начальник правовой службы В.Л. Видонов отметил, что количество жалоб на таможенные органы в суды РФ значительно снизилось и по сравнению с прошлым годом их стало на 20% меньше. Снизилась на 20% также и доля вынесенных решений не в пользу таможен региона. Из них значительный объем споров приходится на дела, связанные с обжалованием постановлений таможенных органов о привлечении лиц к административной ответственности. Как положительный пример был отмечен минимальный процент обжалованных решений в Чувашской, Мордовской, Самарской и Пермской таможнях.
Важной на сегодняшний день остается проблема по судебным делам, связанным с решениями по корректировке таможенной стоимости между участниками внешнеэкономической деятельности и таможней.
Таможенная стоимость товара – это налогооблагаемая база при начислении таможенных платежей. Именно правильность определения таможенной стоимости позволяет в полном объеме взыскать таможенные платежи, которые, в свою очередь, пополняют бюджет России, и на сегодняшний день доля перечислений в бюджет от таможенной службы составляет 40%.
С целью предупреждения негативной судебной практики по спорам в сфере таможенных правоотношений и выработки единых подходов в работе коллегией был принят ряд решений. По мнению собравшихся, приоритетными решениями должны стать: снижение количества судебных споров путем совершенствования внесудебного порядка разрешения спорных ситуаций между таможней и участник внешнеэкономической деятельности, повышение роста доверия участников внешнеэкономической деятельности к внутриведомственному контролю, а также повышение правовой грамотности должностных лиц таможенных органов.
В ходе коллегии также были затронуты вопросы взаимодействия между Приволжским таможенным управлением, Управление ФСКН по Приволжскому федеральному округу и Региональным пограничным управлением ФСБ РФ.